●牧　まき

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　古代において牛馬を放牧した施設。『日本書紀』天智7年（668）七月条に，牧を置いて馬を放ったことがみえ，『続日本紀』文武4年（700）三月条に諸国をして牧地を定め牛馬を放たせたとある。古くから牛馬放牧施設はつくられ，牛馬の繁殖・育成にあたっていたが，制度的に整えられるのは大宝令の規定によってである。令ではキュウ※注1※牧令において牧について条文を立てている。かきねで囲い，牛馬の逸出を防ぐとともに，外部からの危害から守り，水草地を選んで選定されたことであろう。全国の牧は兵部省管下の兵馬司が司り，その管掌下で諸国司が管内の牧を管理し，それぞれの牧には役人として牧長・牧帳が置かれ，その管理下で牧子が牧経営の実務に従事することになっていた。牧長・牧帳には清幹にして管理能力のあるものを当て，100頭を1群とし，牧子二人をつける規定になっている。牧馬は4歳，牛は3歳で子を産むものとし，100頭につき牛馬ともに年60頭の割合で増殖することを標準としていた。牧馬の用途は，乗用に耐えるものは当国の軍団に給付して軍馬とし，ほかは牧内で雑用に使役したり，民間に払い下げていたらしい。牧の経費は，牧長その他の職員に格別の給与規定はないが，牛馬が増加すると稲を支給することになっていた。牧の人件費以外の費用について律令に規定はないが，諸国に設置された雑稲を出挙して得た利により支えられるなどし，のちには牧田が設置され，そこからの収益をあてたりした。令制官牧がどれくらい置かれたか正確なところはわからないが，707年（慶雲4）3月に牛馬におす鉄印を摂津・伊勢など23カ国に下給していることから，全国の約4割の諸国に置かれていたことになる。延喜式では兵部式に牧のことがみえるが，そこでは駿河・相模・武蔵・安房・上総・下総・常陸・下野・伯耆・備前・周防・長門・伊予・土佐・筑前・肥前・日向18カ国に置かれていたとある。平安時代に入ると，牧馬の最大の供給先である軍団が廃止され，令制官牧の必要性が減少するなどして，牧の衰退に拍車がかけられたと考えられる。ここに至り全国に画一的に設置することがめざされた令制官牧から，中央政府が必要とする牛馬を確保するための牧に再編成され，良質の牛馬を産する地方に多くの牧が置かれるようになった。関東地方と九州に多く，ここは未開地が広く展開し，良牛馬を生産するのに都合が良かったと考えられる。この段階における貢馬数は飼育数に比べはるかに少なく精選されていた。これらは左右馬寮へ貢進されていたが，ほかに皇室用の牛馬を貢進するための勅旨牧も置かれた。甲斐・武蔵・信濃・上野に分布していた。これらの牧から馬を貢進するにあたっては良馬を選び，約1年ほどキュウ※注1※舎で飼いならした上で行うのが原則である。これを宮城へ牽進し，天皇や貴族の閲覧に供すのは，華やかな年中行事であった。勅旨牧の貢進馬は貴族らに分賜されることがあり，左右馬寮のキュウ※注1※舎ないし京城に近い諸国の牧や左右馬寮所管の近都牧で飼育されることになっていた。通常の官牧が平安初において著しい凋落を呈したのに対し，勅旨牧は比較的後代まで残った。官牧とは別に個人の経営する私牧もあり，空閑地を利用して牛馬を放し飼いすることが行われていた。多くの場合簡便な施設で，官牧に比べ牛馬の数も少なく，水草を追って移動するごとき臨時的性質をもっていた。河原や川中の砂洲などに自然地形を利用して放牧することも多かった。ただし時代が進むに従い，放牧用の空閑地も開発されるなどして，牧地の確保に苦しむようなこともあった。私牧の展開は権門勢家の在地進出や経済活動の活発化と密接な関連をもっている。私牧は，権門勢家の本拠地たる京畿地方でまず発達し，中には内部が開田されて荘園化していくものもあった。権門の私牧で産出された牛馬は乗用に使用されたり，荘園の貢納物を初めとする物資の運搬に用いられた。牧は乗馬の訓練の場ともなり，中世武士の成長する舞台の一つともなった。

〔参考文献〕西岡虎之助「武士階級結成の一要因としての〈牧〉の発展」『荘園史の研究』1953，岩波書店