●総管・惣管　そうかん

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　奈良時代の初め，731年（天平3）に畿内の治安維持と行政監察を目的として置かれた臨時の官職名。職員は大惣官1，副惣官1，判吏2，主事4，出勤にあたっては騎兵30を従え，京や畿内の兵馬を徴発することができた。大惣管には新田部親王，副総管に藤原宇合がなり，国郡司の治績を巡察して，その治政の善悪について報告の義務をもち，杖100以下の刑に処する権力をもっていた。したがって総管野国とは畿内のことをさすものと考えられる。